这是累不死几个不算完吧！要种地，这是劳体；要赶目标，这是劳心呀。
就问这官怎么当？自己光按时起床就有点难吧。
韩嗣源的嘴角都抽了，要是这么着，自己这个监狱是不是也得有目标呀？
那怎么会呢？
四爷就说：“你们现在关押的那么多人，都是要朝廷供养吃饭的。”
所以呢？连犯人也不养了？“有些犯人就得关着，不适合出来种地。”
“那就关着吗？关着就不能做活呢？”
“给他们工具，他们反抗怎么办？”
四爷看他：“为什么给工具？”
“哪怕是做木工，不还得有锤子锯子吗？”韩嗣源觉得这真不行。
四爷就道：“有棉，就得纺呀！一人一架纺车机，叫纺车去吧。纺出来之后，除了他们的吃穿之外，其他的记上，想吃的好，用赚出来的兑换。想给家里，也可以在家人探监的时候交给家人代领。”韩嗣源：“………………”过分了昂！
“在人口不能快速增长的时候，就得有更多的劳力！短期内想提升国力，非如此不可！”
平王觉得自己可以喝醉了，听这意思以后这王府怕是不会那么舒服。
这个提议提的，叫人当时就不知道该怎么接话了。
文昭帝啧吧了一下嘴，这才道：“这个……这个……简拔官员，相对公平！这怕是下层的官员很支持呀！”
对！
林克勤就问说：“那军中呢？军中怎么办？”
“有仗打仗，无仗练兵。军中每年要比赛，层层往上比。有文比，有武比，最后汇总，能文能武者，便是帅才。就一点，谁都别闲着。叫军中的将士天天的练，也辛苦。所以，从军中简拔通文墨者，来京城考试，回头送往军中。要求不高，一年一百个字，认识，会写，会读。三年这便是三百字，简单的传话信函能写。随后就组织人，给军中编撰教材。”
这相当于将读书多，有脑子的那一拨人全选□□了，再给打乱委以重任。如此，既能清理掉不和谐的因素，又能在军中安插人手。
韩宗敬尬笑两声，这才道：“这个……好歹不用当兵的出种地！”
“如何不用？”四爷就说，“可由着驻军开荒。一人不多，就一亩田地，每天抽出早一个时辰，这一亩地也料理了呀！这一亩地若是按照北方，只种蔓菁，也只按照千斤的重量算，平均下来一天还能分两斤半蔓菁来补充口粮。”
可这东西不耐储存呀？
“储妃今年就会尝试保存，再不济还能腌制呢！军中食盐供给朝廷会适量放开，将其腌制了，交给朝廷，朝廷用其与北辽换肉食，反补军中……”
辽国缺盐，买卖食盐需要盐引，好些商家掺和不进去。但若是腌制好的……代替食盐的腌菜……韩宗道就皱眉：“若是如此，盐又怎么跟得上？”
那就只能想法子提高食盐的开采量了。
四爷看韩宗道：“随后咱们细说。”
那就是有法子呗！
韩宗敬心说，感觉大陈的人再也闲不下来了，这不光是要叫人忙起来，便是大陈的狗都恨不能能弄去拉犁。
狗当然是拉不了犁的！
但是：“……男人得去田里拉犁了！”桐桐就道，“男字怎么写的，那不就是田里的劳力吗？不在田里劳作，那就是浪费。”
皇后：“………………很有道理！”
刘南德笑眯眯的，“是啊！人尽其用不就是如此，什么人干什么事，很对。”
郑元娘想起自家王爷那满是血泡的手，心里叹气：难不成还得叫这种地做成了成例。
谁知道人家话风一转，说起了这些日子听来的事：“……从城里的小巷子的路面，到各家的女娘子的教导，再到各家的人口，每个人的具体情况，谁能逃过她们的眼睛？”
皇后愣了一下，跟刘南德对视了一眼。
这不是小事呀！
刘四娘悄悄的拉了郑元娘的袖子，低声问说，“这每一片都得有人管吗？”
郑元娘还没说话呢，小五就道：“自西周开始，便有乡遂制。”
刘四娘干脆不躲着了，直接就问说，“殿下，何为乡遂制？”
圣荣在边上低声解释，“西周时候，乡是贵族住的地方，遂是庶民居所，彼时诸侯国多。一个国便分为许多乡。五家编为一比，五比为一闾，五闾为一族，五族为一党，五党为一州，无州为一乡。”
紧跟着小四又解释说：“若是人口少，地方偏，则五家互为邻，五邻合成一里，而四里为一赞，五赞为一鄙，五鄙成一县，五县为一遂。【1】”
刘四娘懂了，原来是这个意思呀！看来以后不上进也不行呀，这个皇家真是越来越难混了。瞧！一个不小心就搭不上话了，都不知道人家说的是什么。
见都懂了，桐桐才点头：没错！往上追朔，基层行政的蓝本可追朔到西周。
第1111章 天地情怀（129）
桐桐就接着道：“秦时，县之下分乡，乡之下又有亭，每一亭可分十里。汉承秦制，几乎没有大的变化。到了唐时，城乡差别日渐凸显，城中分坊，城外便划分为村。村有大有小，但大唐有规定，凡百户为一里，五里为一乡……”
刘四娘点点头，明白了！自己看的闲书里压根也没有这些东西。
其实储妃是说给自己听的吧！在坐的就自己不知道吧。
她偷偷打量郑元娘。
郑元娘给她挤眼睛：我知道一些，知道的不那么详细。可见这些皇家的孩子，教育还是不一样的。一般人家的孩子嫁进来，怕是真的很难适应。
说清楚了就行！可能一般人不会多想，但其实日常说话的时候常说的话，谁跟谁是同乡，谁跟谁是乡党。
乡党，这词可追溯到西周。
追朔到那个时候，同乡，或是一个乡、一个党出来的人，那真是非常亲近的关系。这说明祖祖辈辈，大家都在这一片，知根知底。
也就是说，从那个时候起，基本构架已经形成。
现在别扭的是，太祖没有把事情做完。他认可基层管理的构架，但是不认可，乡、里管理的其中的一些部分。
比如，各个乡都有乡约，乡约便是大家都要遵守的东西。比如，乡约中有规定，说咱们乡的人必须崇礼、必须向善，而且，必须守望相助。
这一点太祖特别认同！按照他的说法，他觉得哪怕到了后世，国人的人情味都很浓厚，尤其是农村，本乡本土邻里之间，特别亲厚。一家有事，大家都帮忙。这就是传承了数千年都没有丢失的文明。
但是，他不认同乡约里规定的其他东西。比如，谁犯了什么错了，里长乡老可代为处罚。
他认为这个东西是凌驾在律法之上的。因此，自大陈以来，基层的作用并没有完全发挥出来。
基层肯定不能丢，那怎么能既叫发挥作用，又能规避乡约里有些东西凌驾于律法之上呢？