一开始只是为对方耕种，还算平民。时间长了，不是被贵族使手段逼迫得被迫卖儿卖女，全家沦为贵族的奴隶；就是稀里糊涂从民变成奴，因为长期为贵族劳作，大家都以为他们就是贵族的奴隶。

楚国官僚可不会为这些庶民伸冤，官场乱着呢，贵族堪称一手遮天，逼良为奴根本毫无难度。

秦王政越看眉头皱得越紧。

他原先觉得六国是如出一辙的烂，如今发现并非如此，有些诸侯国烂得更彻底一点。

光看表面，似乎是韩国燕国这等积弱的国家更没救，实则不然。

韩国地小又饱经战乱，很多庶民早跑了。贵族想欺压也没太多能欺压的人，总不能涸泽而渔，只能收敛一些。

燕国的情况就更好了，当地民风彪悍，游侠也盛行。庶民没那么逆来顺受，而且燕国的地理资源也决定了它不如楚国有那么多好处能够压榨。

相比之下，楚地庶民就不同了。

这里土壤肥沃气候湿热，能压榨的油水充足。今年压狠了，明年可能又缓过劲来，可以继续压榨。

楚国的王侯贵族权利结构也注定了贵族势大，没人能反抗他们。

偏偏楚国的地盘极大，庶民无处可逃。

这么多楚人能跑去哪里呢？三晋可装不下他们，而且他们跑去三晋要跑很远，不像赵魏韩互相之间随便走走就出国了。

根据前线将军们的汇报，楚国匪寇横行，都是过不下去的庶民落草为寇的。仗着楚国山多水多，官府根本管不过来，行事十分嚣张。

秦军攻打楚国贵族时，也时常能遇到匪寇冒出来阻截。尤其是运粮的队伍，能打仗的士兵不多，都是后勤新兵，没太多反抗之力。

为此，秦军不得不分派更多人马保护运粮队。再加上楚国贵族多如牛毛，所以楚王被俘之后反倒又去魏地征了一轮兵。

别的国家都是诸侯王被抓、国都被破之后，这个国家就彻底灭了。贵族没什么反抗的能力，大多想着卷钱跑路。

也就楚国情况特殊，贵族比楚王还难收拾。

扶苏便问道：

“那匪寇是如何解决的？”

扶苏那一世是直接清剿的，因为楚国灭亡之后楚地贵族为了复国越发变本加厉。更多的庶民沦落为贼寇，始皇在位时就一直没能恢复耕民身份。

习惯了靠抢过日子，不劳而获实在是快乐。哪怕收益多少很看运气，许多时候都得饿肚子，他们也不愿意费劲回去种田。

这些匪寇难以招安，扶苏尝试过之后发现有些匪民种了几个月地又嫌累，重新跑回去当土匪了。再这么下去楚地永远不得安宁，只好将屡教不改的那些一并铲除。

可说到底，作孽的是楚国贵族，没多少人一开始就是坏人的。

秦王政说道：

“既然他们无心耕种，那就去打仗好了。”

是被秦军处决还是干脆参军赚功劳，自己选。

不过匪徒参军和庶民当然不是一个待遇，他们得先为自己之前做的孽赎罪。反正他们也不爱种地，那就不给他们分田了，换成粮草金银。

扶苏明白了。

正常人是授人以鱼不如授人以渔，但对这些不肯自己钓鱼的人来说，就只能给实打实的物资。吃完之前他们会安安分分，吃完之后就继续打仗换食物。

或许有些人会选择继续去抢，但只要秦国看守得当，不给他们出去骚扰民众的机会就好了。

扶苏干脆提议：

“不如派他们去北境戍边。”

不好随意强迫庶民大老远跑去北方边境抵御匈奴，但是这些匪寇又没有权利拒绝。北境地广人稀，也难以找到可抢之民，管束起来也更方便一些。

匈奴短期内是灭不了的，那匪寇就一直有仗打。逞凶斗狠本就是他们做惯了的事情，比起抢庶民不一定能抢到粮食，打仗好歹旱涝保收。

不愿打仗也不愿种田的是彻底没救了，要么斩杀，要么干脆拉去服徭役，修城墙沟渠等设施。

虽说他们落草为寇之前很惨，是被迫的。但当土匪时没少干坏事，欺负的又是普通庶民，着实不必太过同情这群人。

不过这都是后续的安排，目前楚地还是以安抚为主。

能招安的尽量招安，观察一下他们是否能沉下心做回安分守己的耕农，考察不合格的再进行下一步。

那个时候楚国贵族应该也收拾了大半，不用担心他们煽动民心给押送匪寇去北境的军队添乱。

扶苏又想起一件事。

他拿出一封奏报递给父亲，这封汇报的事情不是很紧急，便由太子先代为浏览。

上奏者是赶赴楚地的郡守县令们，他们统计了当地情况之后，发现了一个共同的现象，于是合在一起写了封奏折送来咸阳。

秦王政接过来一看。

虽觉意外，仔细一想又感觉楚地会出现这种情况，倒也十分合理。

奏书中写的是官吏查看过楚地官府往年的记录之后，发现很多地方的庶民人数是越来越少的。

少的人除却落草为寇的那部分之外，还有一些则是跑去了百越。显然是宁愿去百越山林里当野人，也不想留在楚国遭受欺压。

秦国商队进入楚南百越的时候没太受排斥，这些楚人居功甚伟。他们对楚国大多没什么好感，所以也就不会对秦人产生偏见和排斥。

楚南百越的许多部落都吸纳了楚人，有些干脆就是楚人建立的。

秦王政看完说道：

“如此一来，想要说服这些百越之民入楚南租田耕地，应当能简单许多。”

原本还担心楚国覆灭后楚人聚众闹事，秦国又不好迁人去楚地定居。有了这些百越楚人，只要笼络好他们，将他们打散到楚人中去，便能完美解决这件事。

大家祖上都是楚人，百越楚人会更容易得到普通楚人的信任。再请百越楚人帮忙洗脑，时间长了，普通楚人自然就会彻底融入大秦之中。

百越那里的日子同样朝不保夕，土生土长的部落人士不一定肯去楚地当耕农，从楚地逃来的应当大多都愿意。

唯独担忧时间长了秦国也像楚国那样欺压他们，所以还得商队再接再厉，安抚住百越楚人的心。

楚国的烂账还得慢慢收拾，秦王政把注意力转移到了齐国头上。

他询问侍官今日张良可还在陪伴齐王到处游玩，侍官答这几日齐王有点受寒，不爱动弹，张典丞应当空闲着。

于是命人宣张良进宫回话。

张良如今已经胜任典客之下的二把手，典客之下设有一丞，因此称为典丞。

典丞距离九卿仅有一步之遥，但所有九卿都有自己的副手，有的还不止一人，所以想上位还得再努努力。

张良心知秦王此番召见他，必然是要问齐国底细。匆匆拿上这些日子做下的记录，便随着使者进宫来了。

一见到秦王政，张良便直奔主题，询问王上想知道齐国哪方面的内容。