我思依然(200)

皇帝逝世，又是无能或年幼皇帝继位，新权臣崛起，循环往复。

若想打破循环，唯有皇帝放下权力，选贤能之人管理国家大事，皇帝的优劣对政治无影响，自然平稳很多。

可皇帝不肯呀，皇帝向来胃口大，意图独吞所有权力，把国家变成他一人的私有资产，奉行家天下。

野心大，能力跟不上，所以再怎么改也只是拆东墙补西墙，问题迟早有爆发的一天。

对皇帝来说

臣子才华高不高不重要，是不是自己人最重要。

国家人民好不好不重要，能不能让自己好最重要。

子孙够不够格、会不会治理不重要，江山掌握在自己后代手里最重要。

是非对错不重要，自己的至尊权威最重要。

皇帝把自己的皇权、皇威、皇位，凌驾于人民社会国家之上。

以公共资源服务私人权力，岂能不出问题？

公理屈服于私欲之下，岂能安定长久？

制度错误，政权错误，如何正确运行？

本是邪恶的种子，怎么开出清白的花？

神现04

希音把众多奏章分门别类，紧要的先挑出来，中央的按六部分好，地方的同一州放一起。

奏章数量庞大，内容主要有这么几类：

吹捧邀功的，“陛下英明神武，这件事已经如何如何了，静待陛下的旨意，臣很想念陛下。”

哭穷要钱的，“陛下，臣实在不想麻烦陛下，可事情已经到了十万火急的地步，这边缺钱，那边也需要银子，陛下，臣没有其他办法呀。”

扯皮推诿的，“陛下，这件事的问题不在臣，是XX办事不力，陛下应该找他…”

当然也有正常报告的，“这是上一年的什么总结，请陛下过目，还有某年某月发生了某事，请陛下处理。”

不过一般这种不足十之一二。

午膳过后，纪铎和几个议政大臣端着写好处理建议的奏章，前往长炎宫，呈报给景瑞。

希音等了大约两个时辰，临近下午散值时间，才见纪铎和其他议政大臣们回来。

纪铎面色凝重，其他大臣也是唉声叹气，一副愁眉苦脸的样子。

这是景瑞出难题了？还是被景瑞责问了？

希音此时不好开口，直到两人出了宫，回到马车上。

她才发问：“纪铎，今天陛下说什么了，让你们一个个垂头丧气的。”

纪铎凛目轻笑一声：“户部整理了去年各州收上来的税银。

去年风调雨顺，粮食产量大增，税银收入总额理应高很多，但各州实际收上来的税收增量微乎其微，有几个州还比以往少了。

加上沧水沿岸的河堤，年年修年年垮，银子拨了几百万，没见到半点效果。

到处是用钱的地方，但官员层层盘剥，朝廷收不上钱，国库缺口越来越大。

陛下自然大怒，要我们想办法解决贪腐。”

希音一听，原来是为官员贪污之事。

她看向纪铎：“那你怎么对陛下说的？”

纪铎叹了口气：“我建议，抓几个典型，比如那个管河堤的，和地方上贪得太过分的，抄家严惩，以儆效尤。”

希音凝眉：“但这种方式仅可行一时，解决不了根本。”

“没错”纪铎掀起车帘，往外看了一眼后说：“其他人也没提出什么有用意见，还有个傻子提出，彻查全部官员，一旦发现贪污受贿，即刻罢免。”

希音听完摇摇头，唇角含着细微的不屑。

这个方法无用。

因为这不是少数人居心不正的问题，而是从上到下、从高官贵族到底层小吏，整个官僚系统的问题。

几乎没有人独善清白。

即使把所有官员都换掉，新人又能好到哪去？好到几时？

官员们可不觉得自己是在贪污，他们认为那是底下人‘孝敬’的，是‘应当’的，是‘礼数’，是‘规矩’，是他们自己该得的。

说起来，贪腐问题属于皇帝专制制度的孳生品。

毕竟最上层的皇帝都奉行强盗逻辑，江山皇位谁抢到就是谁的，谁权力最大谁就获利最多。

上行下效，官员们自然认为，自己好不容易爬到这个位置，有了权力，捞一点油水怎么没道理了？

皇帝命令底下官员清正廉洁，就像一个贼匪头子让手下小喽喽遵纪守法一样可笑。

领导者都大肆侵占国家资源，跟随者们怎么保持分文不取？

若想真正解决贪腐

首先，必须取消帝制，取消等级尊卑、剥削压迫等一切不合理的制度。

唯有管理者严于律己、以身作则，不碰不拿公共资源，专心办事，下属们才会敬佩效仿，起码知道什么是对的，什么是错的。

其次，推行政务公开透明。

建立公开透明的信息网，政策钱款，上层领导者发的什么，下层官员及民众全部能收到什么。

没有信息差和信息壁垒，可以大幅减少暗箱操作、瞒上欺下、从中牟利的空间。

其三，建立民众监察制度。

不是只能发表意见的监督，而是有正式执法权的监察。

以往监察是朝廷的御史之职，但御史同样也是官，当其他人送上好处，御史怎能确保毫不动心？

立场一致，有利可图，御史很容易和贪官沆瀣一气，同流合污。

而如果让被侵犯利益、立场有冲突的民众监察就不一样了。

按县-州-中央三级，从民众中选拔五到十人组成监察委员会，负责该级别的行政官员的监察，每年一换。

查获的贪官非法所得，按固定比例抽取出部分，作为监察委员的酬劳。